成都轨交线网规划如何优化城市出行？

成都市作为中国西部地区的国家中心城市和成渝地区双城经济圈的核心引擎,其城市轨道交通线网规划是指导城市空间结构优化、引导人口和产业布局、支撑“东进、南拓、西控、北改、中优”空间发展战略的关键性规划。

成都市的轨道交通线网规划主要遵循《成都市城市轨道交通线网规划（2025-2035年）》，并在此基础上进行动态调整和深化。

总体规划目标与原则

规划年限：

• 至2025年
• 远期： 至2035年
• 远景： 远景年（展望至2050年）

规划目标： 构建“全域覆盖、多网融合、站城一体”的现代化轨道网络，实现：

• 通勤效率： 实现中心城区“45分钟通勤圈”、市域“1小时通勤圈”。
• 服务范围： 轨道交通覆盖所有区（市）县政府驻地、重点产业功能区、重要交通枢纽和4A级及以上景区。
• 功能融合： 推动城市轨道交通与市域（郊）铁路、干线铁路、城际铁路“四网融合”，实现“一张网、一张票、一串城”。

规划原则：

• 服务城市发展： 紧密贴合成都“一心三市两屏”的总体空间格局。
• 支撑TOD发展模式： 以公共交通为导向的开发（TOD），促进站点周边的高密度、混合功能开发。
• 网络层级清晰： 构建由“快线、普线、市域铁路”等组成的复合型网络。
• 智慧绿色引领： 采用先进技术，建设安全、高效、绿色的智慧轨道交通系统。

线网总体布局

成都的轨道交通线网规划形成了一个“环+放射的“米”字形骨架网络，并在此基础上加密和延伸。

线网规模：

• 远期（2035年）： 线网总里程约 1666公里，由 39条线路 组成。
  • 城市轨道交通快线： 约 781 公里
  • 城市轨道交通普线： 约 606 公里
  • 市域铁路： 约 279 公里
• 远景（2050年）： 线网总里程预计将超过 2000公里。

线网层次结构：

• 快线网（“快”）： 主要服务于中心城区与周边新城（如天府新区东部新区、东部新区）的长距离、大客流快速通勤，速度目标值高（>100km/h），站间距大。
  • 代表线路： 18号线、19号线、S11线（成德线）、S3线（成眉线）、S5线（成资线） 等。
• 普线网（“普”）： 主要服务于中心城区内部的通勤、生活出行，覆盖主要客流走廊，速度适中，站间距较小，是线网的主体和基础。
  • 代表线路： 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、17号线 等。
• 市域铁路网（“域”）： 连接成都平原经济区内的周边城市（如德阳、眉山、资阳），实现成都与周边城市的“同城化”发展，这是“成渝地区双城经济圈”建设的重要支撑。
  • 代表线路： S11（成都-德阳）、S3（成都-眉山）、S5（成都-资阳） 等已开工或即将开工的项目。

关键线路规划解读

“米”字形骨架放射线： 这是成都轨道交通的主动脉，连接中心城区与各个方向的新城。

• 南北向： 18号线（火车南站-天府机场北，是目前最长的地铁线路，也是连接中心城区和天府国际机场的快线）、19号线（天府机场-火车西站，与18号线共构快线）。
• 东西向： 6号线（望丛祠-兰家沟，是横贯城市最长的东西向普线）、8号线（西航港大道-莲花，形成第二条东西向骨干线）。
• 东北向： 9号线（金融城-黄田坝，西南首条全自动地铁线路）、D线（规划中）（连接中心城区和东部新区）。
• 东南向： 16号线（九道堰-天府机场北，连接金融城和天府机场的又一快线）。
• 西北向： 17号线（石堤-机投桥，连接温江和主城区）。
• 西南向： 9号线和19号线部分承担此功能。

环线与半环线：

• 9号线： 呈“C”字形，是西南地区的首条全自动地铁线路，串联起金融城、孵化园、神仙树等大型居住和商业区，是重要的客流集散环。
• 10号线： 呈“U”形，连接双流国际机场和天府国际机场，是“双机场”连接的骨干线路。
• 环线规划： 规划中曾考虑过地铁“一环”，但最终更倾向于由多条线路（如9、17、19号线等）共同构成功能性的“大环”。

市域铁路（“成德眉资”同城化）： 这是成都都市圈建设的核心。

• S11线（成德线）： 连接成都火车北站与德阳主城区，已开工建设，预计2026年通车。
• S3线（成眉线）： 连接成都天府站与眉山主城区，已开工建设。
• S5线（成资线）： 连接成都天府国际机场与资阳临空经济区，正在加快推进前期工作。
• 市域铁路公交化运营改造： 对宝成铁路、成灌铁路、成渝铁路等既有国铁线路进行公交化改造，使其融入成都轨道交通网络，开行“地铁化”的市域列车。

实施进展与近期建设重点

运营现状（截至2025年初）：

• 运营线路： 13条（1-10号线、17-19号线、有轨电车蓉2号线）。
• 运营里程： 超过600公里。
• 日均客运量： 稳居全国前列，是市民最主要的出行方式之一。

至2025年）建设重点：

• 加快建设： 续建8号线二期、10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期、19号线二期、27号线一期、30号线一期等项目。
• 新开工建设： 力争开工建设12号线、14号线一期、16号线二期、20号线一期、22号线一期、23号线一期、26号线一期、S11线（成德线）等项目。
• 目标： 到2025年，力争全市轨道交通运营里程达到700公里以上，线网覆盖所有区（市）县政府驻地。

面临的挑战与未来展望

挑战：

• 资金压力： 轨道交通投资巨大，持续建设面临巨大的财政压力。
• 客流平衡： 部分新线路（尤其是延伸至远郊区县的线路）初期客流可能不足，运营效益有待考验。
• 施工影响： 大规模建设对城市交通和居民生活造成一定影响，需要精细化管理。
• “四网融合”的深化： 如何实现不同层级网络在票务、时刻表、运营管理上的深度融合，提升乘客体验，是未来的关键课题。

未来展望：

• 加速“东进”： 随着东部新区的快速发展，将规划建设更多线路（如D线、24号线等），支撑成都“东进”战略。
• TOD全面开花： 未来将进入“TOD综合开发”的收获期，一大批集交通、商业、办公、居住、文化于一体的城市新地标将在轨道站点上崛起。
• 智慧赋能： 全面推广全自动运行、智能运维、大数据客流分析等技术，打造“智慧地铁”。
• 引领都市圈发展： 市域铁路网络的建成投运，将使成都与德阳、眉山、资阳的联系更加紧密，真正实现“1小时通勤圈”，推动成渝地区双城经济圈一体化发展。

成都市城市轨道交通线网规划是一个宏大且动态的系统工程,它不仅是一张交通网，更是一张引导城市未来空间布局的“蓝图”，从中心城区的加密，到“东进”区域的开拓，再到“成德眉资”同城化的连接，轨道交通正深刻地重塑着成都的城市形态和发展格局，助力成都建设成为具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。